Успех на Инициативния комитет за Референдум срещу мястото на Депото за отпадъци – ВАС отмени определение на Административен съд-Софийска област

Инициативният комитет за провеждане на Референдум относно мястото на Регионалното депо за отпадъци на общините Самоков, Костенец, Ихтиман и Долна баня продължава каузата си. Площадката, на която се обособи Депото е в непосредствена близост до жилищните квартали в югоизточната част на град Самоков и до село Драгушиново. Членовете на инициативния комитет настояват да се чуе гласа на гражданите по въпроси свързани пряко с чистотата на околната среда и с правото им на здравословни и безопасни условия на живот.

След отказа на Общински съвет-Самоков да насрочи и организира провеждането на Референдум, от Инициативния комитет сезираха Областен управител на Софийска област Росица Иванова с искане тя да насрочи референдума. В писмото-отговор се посочва, че искането на Инициативния комитет е извън компетентността и правомощията на Областния управител.. Инициаторите обжалваха писмото пред Административен съд-Софийска област. На 21 юли 2016 г. тричленен състав на съда излезе с определение, съгласно което оставя без разглеждане жалбата на Комитета срещу писмото на Областния управител. Отказът не обезсърчи и не спря Инициативния комитет в мисията му да се дава право на гражданите да вземат пряко отношение по въпроси с голяма обществена значимост, какъвто безспорно е въпросът с избора на място за Регионално депо за отпадъци на 4 общини – Самоков, Ихтиман, Костенец и Долна баня.

Те атакуваха отказа на Административен съд-Софийска област пред Върховен административен съд.

На 27 септември ВАС се произнесе с Определение. В мотивите към определението се посочва:

„Доколкото обаче съдът не е съобразил, че при преценката относно законосъобразността на акт по смисъла на чл. 197 АПК, т.е. на основателността, а не на допустимостта на подадената жалба, дължи изследване налице ли са основания органът да откаже разглеждането по същество на отправеното до него искане, същият е постановил неправилен съдебен акт, с който оставил жалбата без разглеждане и прекратил образуваното по нея производство. В случая, съдебният състав е стигнал до неправилен извод – за липсата на подлежащ на оспорване на акт, по мотиви, касаещи основателността на жалба, предявена срещу изричен отказ за произнасяне с акт по съществото на подадено искане. Поради това и обжалваното определение № 743/21.07.2016 г., с което тричленен състав на съда е приел, че оспорването, с което е сезиран е недопустимо и е налице основание по смисъла на чл. 159, т. 1 АПК за оставянето му без разглеждане и прекратяване на образуваното съдебно производство, като неправилно следва да бъде отменено, а делото – върнато за ново произнасяне, съобразно изискванията на глава Десета, раздел Четвърти от АПК, по жалбата на Инициативния комитет за провеждане на референдум в [община], срещу акта, обективиран в писмо изх.№ 92-00-214/21.01.2016 г. на областен управител на Софийска област.“

По-нататък в Определението ВАС постановява:
„Предвид изложеното, Върховният административен съд, четвърто отделение

ОТМЕНЯ определение № 743/21.07.2016 г. постановено от тричленен състав на Административен съд София област, по адм. дело № 416/2016 г. на същия съд и ВРЪЩА делото за ново произнасяне съобразно указанията, дадени в мотивите на настоящото определение.“
В тази си част съдебният акт е окончателен.

Предстои Административен съд-Софийска област, в изпълнение Определението на ВАС, да се произнесе по жалбата на Инициативния комитет, съобразно дадените указания.